Обеспечить верховенство закона
Деятельность прокуратуры Малоархангельского района в первом квартале 2012 года была сосредоточена на решении приоритетных задач защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, государственных и общественных интересов, обеспечения средствами прокурорского надзора законности и правопорядка, повышения эффективности противодействия преступности.
Межведомственное взаимодействие
Наиболее актуальные вопросы прокурорского надзора и борьбы с преступностью обсуждались на оперативных совещаниях при прокуроре района, а также на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Малоархангельского района.
При прокуроре района на оперативных совещаниях рассматривались вопросы текущей деятельности, выполнения плановых мероприятий, заданий, поручений прокуратуры Орловской области, обсуждались проблемы и итоги работы по приоритетным направлениям деятельности, в т. ч. ход расследования и оперативной работы по уголовным делам о нераскрытых преступлениях, а также находящихся на рассмотрении в Малоархангельском районном суде.
Особое внимание уделялось объединению усилий правоохранительных органов в выработке согласованных решений и действий.
На координационном совещании руководителей правоохранительных органов района, проведенном с участием руководителей силовых ведомств, представителей власти и управления, рассмотрено четыре вопроса.
По результатам совещания внесены коррективы в практику работы, приняты меры к устранению имевшихся недостатков, усилено межведомственное взаимодействие, обновлены составы постоянно действующих межведомственных рабочих групп.
Прокуратурой совместно с правоохранительными органами района проведено одно межведомственное совещание.
В качестве мер повышения эффективности координационной деятельности правоохранительных органов используется обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью.
Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законов органами государственной власти, контроля и надзора и их должностными лицами, руководителями организаций и предприятий района.
В связи с чем в план работы прокуратуры Малоархангельского района внесен ряд мероприятий, направленных на соблюдение и исполнение действующего законодательства.
Зарплата — в срок и в полном объеме
Наиболее значимый вопрос — выплата заработной платы, он контролируется прокуратурой района. В первом квартале этого года еженедельно проводились проверки соблюдения трудового законодательства в части своевременной и в полном объеме выплаты заработной платы на предприятиях, в учреждениях, организациях. В настоящее время по данным статистического управления задолженность по заработной плате на предприятиях и в учреждениях района отсутствует.
В первом квартале 2012 года фактов несвоевременной выплаты пенсий и пособий гражданам кредитными учреждениями на территории района не установлено. Жалобы и обращения граждан по вопросу несвоевременной выплаты пенсий и пособий кредитными учреждениями района в прокуратуру не поступали.
Особое внимание сотрудниками прокуратуры уделялось вопросам законности нормативно-правовых актов органов местного самоуправления: в первую очередь соответствие уставов муниципальных образований действующему законодательству.
При осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в первом квартале 2012 года было выявлено 471 нарушение законодательства за различные правонарушения. Внесено 114 представлений, по рассмотрении которых к дисциплинарной ответственности привлечены 63 человека, внесены 44 протеста. К административной ответственности по постановлениям прокурора привлечены 15 человек, предостережено 22 лица по соблюдению и исполнению бюджетного, трудового, экологического и земельного законодательства исполнения законодательства о технике безопасности, теплового режима, при разрешении жалоб и заявлений.
Права детей — под надежной защитой
В центре внимания прокуратуры района находятся вопросы соблюдения прав и законных интересов граждан, соблюдение налогового, бюджетного, трудового законодательства, законодательства о местном самоуправлении, законодательства о несовершеннолетних.
В ходе данной деятельности особое внимание уделяется своевременности оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей.
В целях защиты несовершеннолетних, охраны их жизни и здоровья прокуратурой района в первом квартале 2012 года в суды района предъявлено четыре иска.
В сфере исполнения законодательства о несовершеннолетних в истекшем периоде 2012 года выявлено 112 нарушений законодательства, внесено 13 протестов, 19 представлений. По представлениям прокурора привлечены к дисциплинарной ответственности девять человек, к административной ответственности — четыре человека, направлено два материала в порядке ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждено два уголовных дела.
Борьба с преступностью — на контроле
Правоохранительными органами района проводится работа по противодействию экстремисткой деятельности на территории района.
При осуществлении надзора за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях и противодействии экстремизму и терроризму, руководствовались федеральными законами, приказами и указаниями Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Орловской области.
На территории Малоархангельского района фактов незаконной деятельности общественных организаций и граждан, разжигающих межнациональную рознь, не установлено.
Действий, которые могли повлечь за собой дестабилизацию работы проверяемых организаций, а также спровоцировать неблагоприятные социальные последствия в результате прокурорского вмешательства, в районе не допускалось.
Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствие и дознание.
При проведении проверок в МО МВД РФ «Малоархангельский» в первом квартале 2012 года были выявлено 32 нарушения, в связи с чем на имя начальника МО МВД РФ «Малоархангельский» было направлено три представления, по рассмотрению которых один сотрудник привлечен к дисциплинарной ответственности, по 50 уголовным делам даны письменные указания.
В первом квартале 2012 года в МО МВД РФ «Малоархангельский» выявлено и поставлено на учет одно преступление.
В первом квартале 2012 года зарегистрировано 31 преступление.
Тяжких и особо тяжких преступлений совершено пять, раскрываемость данных преступлений составила 100%.
В первом квартале 2012 года на территории района не допущены совершения убийств, вместе с тем возросло количество преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью (два), увеличилось количество грабежей (три).
В первом квартале 2012 года на территории района совершено восемь краж чужого имущества.
Сократилось количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления.
Прокуратурой района проводятся проверки за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Так, по результатам проведенных проверок было выявлено 27 нарушений законодательства, по которым внесено 13 представлений.
Национальные проекты в рамках правового поля
В первом квартале 2012 года на территории района преступления коррупционной направленности не выявлялись.
Правоохранительными органами проводятся проверки соблюдения законности при реализации приоритетных национальных проектов.
В первом квартале 2012 года в сфере реализации приоритетных национальных проектов прокуратурой района выявлено восемь нарушений закона, в связи с чем направлено четыре исковых заявления в суд.
Надзор за исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов является одним из важнейших направлений надзорной деятельности органов прокуратуры. С целью активизации работы на данном направлении прокуратурой района в первом квартале 2012 года систематически проводились проверки исполнения законодательства при реализации приоритетных национальных проектов «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование» и «Здоровье».
Прокуратурой района проводились проверки исполнения федерального законодательства в сферах социального обслуживания и пожарной безопасности, защиты прав и законных интересов граждан пожилого возраста и детей, проживающих в специализированных учреждениях.
Все необходимые работы по приведению объектов социальной защиты с круглосуточным пребыванием людей в пожаробезопасное состояние в настоящее время выполнены.
Случаев нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на обеспечение пожарной безопасности, в первом квартале 2012 года не установлено.
В первом квартале 2012 года на территории района проводились выборы Президента Российской Федерации.
Фактов экстремистских выступлений и публичных призывов, направленных на дестабилизацию общественно-политической обстановки, в ходе предвыборных кампаний и проведения выборов не установлено.
Нарушений не допущено
Органами прокуратуры района усилен надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства о выборах, обеспечено оперативное рассмотрение сигналов о нарушениях избирательного законодательства.
В результате принятых мер при подготовке и проведению выборов различного уровня нарушения избирательного законодательства не допускались.
Органами прокуратуры района осуществляется регулярный надзор за исполнением законодательства, направленного на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В районе на постоянной основе осуществляет деятельность межведомственная рабочая группа по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков в составе представителей прокуратуры, УФСКН, УФСБ, ОВД.
В сфере соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования выявлено 48 нарушений действующего законодательства.
В ходе проверок прокурором внесено 16 представлений, в результате которых 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Работа прокуратуры нацелена на обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства на территории района.
Юрий Ефремов
Районная газета «Звезда»
14.06.2012