Об итогах социально-экономического развития Малоархангельского района в 2013 году и задачах на 2014 год

2013 год для Малоархангельского района был особенным. Мы отметили юбилейные даты — 235-летие г Малоархангельск. 70-летие освобождения Орловщины от немецких захватчиков.

В ходе проводимых в связи с этими датами мероприятий руководством области, бывшими руководителями района, многочисленными жителями было отмечено, что на всех этапах малоархангельский народ с честью и достоинством выходил из труднейших, порой критических ситуаций, стараясь сохранить целостность территории, на должном уровне обеспечить ее социально-экономическое развитие.

2013 год не стал исключением.

Отрадно отметить, что вместе с вами, органами местного самоуправления, руководителями предприятий всех форм собственности, трудовыми коллективами, администрацией района были приняты все меры к дальнейшему развитию района, что позволило обеспечить положительную динамику по многим показателям экономической деятельности и социальной сферы.

Предварительные итоги социально-экономического развития района в 2013 году свидетельствуют об устойчивости и позитивных изменениях в деятельности большинства предприятий района, в целом в экономике и решении социальных вопросов.

В экономическом секторе валовой объем производства продукции в действующих ценах ожидается в сумме свыше 2,5 млрд рублей, рост к уровню 2012 года составит 21%.

Наиболее высокие темпы развития достигнуты в отрасли сельского хозяйства. Прирост производства к уровню 2012 года здесь составит 29%, а в растениеводстве — 38%.

В текущем году в районе произведено 123 тыс. тонн зерна при средней урожайности 42,6 ц/га, что выше уровня 2012 года на 25,3% , сахарной свеклы — 268 тыс. тонн при урожайности 444 ц/га.

В полном объеме заготовлены корма для общественного и личного поголовья скота.

Большой вклад в развитие агропромышленного комплекса внесли инвестиционные компании — ЗАО «Щелково-Агрохим» и ООО «Белый фрегат».

Вышеуказанные компании вкладывают в сельскохозяйственное производство района значительные инвестиции, позволяющие району развиваться более динамично. В хозяйствах внедряются современные технологии возделывания, работает высокопроизводительная техника.

Наивысших результатов в 2013 году добился коллектив ООО «Ду— бовицкое». В хозяйстве произведено 32,8 тыс. тонн зерна, с каждого гектара зерновых собрано 64,2 ц, сахарной свеклы — 598 ц, на 11,8% увеличилось поголовье КРС, а поголовье овец увеличилось почти вдвое. На одну корову надоено 4099 кг молока.

Свыше 40 ц зерна с га получено в филиале № 8 ООО «Орловский лидер» и ООО «Орелагроинвест». В этих хозяйствах проводится работа по стабилизации в отрасли животноводства. На 2% увеличилось поголовье КРС, на 3% — коров.

В филиале № 1 ООО «Орловский лидер», специализирующемся на производстве племенного яйца, произведено 12,7 млн штук яиц, 339,7 тонн мяса.

Улучшены показатели развития в отрасли растениеводства в ТНВ «Суровцев и К0», СПК им. Кирова, а также КФХ и ЛПХ.

Успешно выполняет свою задачу коллектив ОАО «Малоархангельское хлебоприемное предприятие», которое обеспечивает все потребности товаропроизводителей в размещении, хранении и отгрузке зерна.

В целом агропромышленный комплекс, несмотря на различного рода трудности (экономические, природно-климатические), в 2013 году сработал прибыльно.

Коллективные хозяйства и фермеры рассчитались с владельцами земельных долей зерном, причем выдача зерна на одну долю увеличилась повсеместно до 5 ц.

Всего в сельхозпредприятиях трудится более 800 человек. Среднемесячная заработная плата по году ожидается в пределах 14,0 тыс. рублей, что выше уровня 2012 года на 18%, а в оОо «Дубовиц— кое» она составила около 23,0 тыс. руб.

Администрация района строит работу со всеми инвесторами на конструктивной и взаимовыгодной основе, что позволяет району продвигаться вперед. Главная цель руководителей всех уровней видится в обеспечении финансовой стабильности, повышении уровня заработной платы, поэтому с учетом технических, экономических условий, складывающейся рыночной конъюнктуры и на основе приобретенного опыта корректируется структура производства в направлении не только роста объемов, но его эффективности.

Главной задачей для тружеников АПК стало обеспечение стабильности в развитии, недопущение снижения достигнутого уровня в развитии отрасли растениеводства, продолжение работы по наращиванию производства животноводческой продукции. Поэтому руководством инвестиционных компаний и сельхозпредприятий многое сделано по закладке урожая 2014 года. На высоком агротехническом уровне засеяно 15,6 тыс. га озимыми, подготовлена почва под посевы сахарной свеклы, яровых культур. Успешно проходит зимовка скота.

Предприятиям АПК района оказывается существенная поддержка в виде возмещения части затрат на производство продукции. В 2013 году сельскохозяйственные предприятия в виде субсидий получили 19,2 млн рублей.

Гранты на создание семейных ферм и начинающим фермерам получили два крестьянско-фермерских хозяйства в сумме 3,8 и 1,5 млн рублей соответственно.

Создаются необходимые условия для развития личных подсобных хозяйств, их в районе 3,7 тысячи. Оказывать помощь в их развитии — первоочередная задача муниципалитетов совместно с руководителями коммерческих предприятий.

Стабилизируется обстановка и в промышленности.

Продолжена деятельность перерабатывающих предприятий (ОАО «Плещеевский крахмальный завод», хлебокомбинат и цех по производству колбасных изделий и копченостей Малоархангельского райпо).

В районе наращивает темпы предприятие по производству строительных отделочных материалов (работающее на базе бывшего пищекомбината), на котором создано более ста рабочих мест

Продолжает деятельность завод растительных масел.

Более чем в 1,5 раза увеличилось производство машиностроительного завода.

На базе ООО «Маслозавод» работает инвестиционная компания ТНВ «Стародуб», которая планирует организацию переработки молочной продукции.

Принимаются меры для того, чтобы в район пришли инвестиционные компании, способные открыть новые производства, для решения главной нашей цели — создания рабочих мест и обеспечения работающего населения заработной платой. Разработан инвестиционный паспорт, где предлагаются строительные площадки, а также имеющиеся свободные производственные объекты.

В настоящее время предоставлен земельный участок под строительство кирпичного завода. Инвестором в соответствии с инвестиционным соглашением с правительством Орловской области ведется работа по проектированию. Всего на реализацию проекта планируется направить 164,1 млн рублей.

Работа по привлечению инвестиций на реализацию различных проектов продолжается.

Однако неиспользованных возможностей и резервов в отраслях экономики еще немало. И многое для их решения нам необходимо сделать в текущем году.

Приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления, администрации района остается укрепление и развитие социальной сферы, поэтому основной задачей остается обеспечение нормальной жизнедеятельности населения, решение всех социальных вопросов.

Мы стараемся не только сохранить существующую сеть социальных объектов, но и решать вопросы укрепления материально-технической базы.

В районе завершается газификация. Газифицировано около 90% жилых домов и квартир, проложено более 400 км газопровода. На голубом топливе работают 133 котельные, отапливающие объекты социального и производственного назначения. В 2013 году газифицирован еще один населенный пункт — д. Орлянка.

Немало делается благодаря большой поддержке губернатора области Александра Козлова в дорожном строительстве. В 2013 году в г Малоархангельске проведен ремонт улично-дорожной сети протяженностью 2,4 км, освоено 5,6 млн руб. Построены дороги с твердым покрытием в деревнях Саловка и Вторая Подгородняя общей протяженностью два км стоимостью 17,9 млн рублей. Проведен ямочный ремонт дорог г Малоархангельск — пос. Прогресс — пос. Рогатый — с. Луковец — с. Губкино и г Малоархангельск — с. Архарово.

В 2013 году продолжилась реализация мероприятий в рамках национальных проектов «Доступное жилье», «Социальное развитие села», «Жилье — молодым семьям». С 2006 года в районе улучшили жилищные условия 60 семей.

В 2013 году получили жилищные сертификаты четыре молодые семьи, 740 тыс. рублей выделено одной семье по программе «Социальное развитие села». Всего ежегодно за счет всех источников финансирования сдается более 1,3 тысячи квадратных метров жилья.

Благоустроенное жилье предоставлено трем детям-сиротам.

В районе за последние годы 37 участников ВОВ, инвалидов, вдов получили средства на приобретение благоустроенного жилья. В очереди на 1 января 2014 года стоят всего пять человек.

В результате реализации национальных проектов, модернизации дальнейшее развитие получили сферы здравоохранения и образования. Достаточно сказать, что в медицину района вложено более 50 млн рублей, получено шесть автомобилей скорой помощи, оборудования более чем на 8 млн рублей.

За последние 10 лет были проведены реконструкция и капитальный ремонт во всех зданиях районной больницы. В 2013 году проведен ремонт ФАПа в д. Александровке с одновременным устройством водоснабжения и канализации. В 2014 году будет завершен ремонт ФАПов в населенных пунктах Станция Малоархангельск и Новая Стройка. Все это позволяет на более высокий уровень поднять медицинское обслуживание населения.

Однако сложности создаются из-за нехватки кадров, хотя условия для их деятельности в районе стараемся создать. Прибывшим специалистам из других регионов и районов выделяется служебное жилье. В служебной квартире проживает семья хирурга, в сентябре 2012 года предоставлено жилье молодому врачу-терапевту. Пяти врачам и членам их семей было предоставлено право на приватизацию.

В настоящее время остро стоит проблема медицинского обслуживания населения в Октябрьском сельском поселении, в д. 1-я Ивань, отсутствует фельдшер в Архаровском медпункте. Приходится решать этот вопрос пока с помощью выездных бригад врачей и аптеки. Поэтому необходимо решение вопроса по организации деятельности второго поста отделения скорой медицинской помощи для обслуживания сельских жителей в населенных пунктах, не имеющих ФАПов.

В 2013 году успешно продолжилась реализация мероприятий по модернизации в образовательной сфере. На укрепление материально-технической базы освоено 15,4 млн рублей.

Проведены текущий ремонт и строительство теплого санитарно-гигиенического помещения в МОУ «Луковская средняя общеобразовательная школа», отремонтирована кровля в МОУ «Губкинская средняя общеобразовательная школа». На сумму 1,2 млн рублей приобретены учебное оборудование и литература, 1350 тыс. рублей израсходовано на приобретение компьютерного оборудования, 1428 тыс. рублей — спортивного оборудования, на 1663 тыс. рублей приобретено оборудование для столовой гимназии г. Малоархангельска. Получен один школьный автобус.

С каждым годом в районе улучшается торговое обслуживание населения. Розничный товарооборот в 2013 году, по предварительным данным, составит 800,0 млн рублей, что на одного жителя составляет 67-70 тыс. рублей и на 11% выше уровня 2012 года.

Несмотря на большую конкуренцию, главная роль в организации торгового обслуживания населения в районе принадлежит Малоархангельскому райпо.

Совокупный объем производства предприятий потребительской кооперации за 2013 год составил 373,5 млн рублей, рост к уровню 2012 года — 1,9%. Объемы собственного производства составили 36,4 млн рублей. Райпо в полном объеме обеспечивает жителей района хлебобулочными и колбасными изделиями. Принимаются все меры к тому, чтобы все жители района были обеспечены необходимыми товарами. В малочисленные населенные пункты, где отсутствуют магазины, четко по графику выезжают автомагазины.

Приняты серьезные меры по укреплению базы торговли. За счет собственных средств в 2013 году капитально отремонтированы с единовременной заменой оборудования магазины в деревнях Костино, Подкопаево, Васютино, Вторая Подгородняя. После капитального ремонта открылся зал ресторана. Проведен ремонт крытого рынка.

В 2013 году продолжалась работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, своевременному выполнению объемов жилищно-коммунальных услуг, обеспечению теплом, водоснабжением населения.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства работают в нормальном режиме.

Проведена определенная работа по благоустройству города. В соответствии с федеральным законом проведен капитальный ремонт двух многоквартирных жилых домов, а всего отремонтировано 37 домов в городе, что составляет 87%. Объемы финансирования составляют 37,4 млн рублей. В 2014 году в программу капитального

ремонта войдут еще два многоквартирных дома.

Не менее важным направлением работы органов местного самоуправления были и остаются вопросы обеспечения роста денежных доходов населения, своевременной выплаты заработной платы и социальных пособий, усиления адресной поддержки малообеспеченных граждан.

В районе совместно с подразделениями областных департаментов, управлений принимаются все меры к своевременному обеспечению выплат пенсий, различного рода пособий, предоставлению льгот, что является немаловажным фактором повышения благосостояния людей, роста их доходов.

Только субсидий на оплату коммунальных услуг за 2013 год выплачено 3,9 млн рублей. Субсидией пользуются 482 семьи. Кроме того, предоставлено льгот 3130 гражданам по жилищно-коммунальным услугам на сумму 10,1 млн рублей. Малообеспеченным семьям возмещается часть затрат на приобретение твердого топлива. А всего только по линии соцзащиты населения различного рода пособий выплачено по району 70,5 млн рублей, Пенсионным фондом РФ — более 400 млн рублей.

С начала действия Федерального закона «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» получили сертификаты на материнский капитал 479 мам, из них 167 уже использовали эти средства на улучшение жилищных условий (53 млн рублей).

В районе делается все для пополнения муниципального бюджета. За 2013 год объем собственных доходов составил 69,7 млн рублей, что выше уровня 2012 года на 14,4%. План выполнен на 113,5%.

Администрацией района проводится определенная работа по участию инвестиционных компаний в социально-экономическом развитии района. Действуют соглашения, в соответствии с которыми в районный бюджет дополнительно поступило 1,3 млн рублей. Из областного бюджета, в том числе в виде субсидий, субвенций, дотаций, поступило 146,1 млн рублей. Все это дало возможность обеспечить функционирование всей социальной сферы.

В 2013 году продолжалась работа по принятию мер по повышению заработной платы работников образования, здравоохранения, культуры. Среднемесячная заработная плата учителей в районе по итогам года составила 20,0 тыс. рублей, врачей — 29,9 тыс. рублей, среднего медперсонала — 12,9 тыс. рублей. На 23% повысилась заработная плата работников культуры.

Средняя заработная плата по району (по крупным и средним предприятиям) в 2013 году составила более 14,8 тыс. рублей, что на 18,1% выше, чем в 2012 году, причем практически выплачивается стабильно. Но задача наша довести ее до 16-18 тыс. рублей.

Прогнозом на 2014 год по всем отраслям экономики предусмотрены определенные индексы развития, направленные на эффективность производства, повышение уровня заработной платы работающих, следовательно, и улучшение жизнеобеспеченности района. Планируется решение вопросов по дальнейшему развитию социальной сферы, в первую очередь обеспечения ее функционирования.

Вместе с тем в районе еще много нерешенных задач и проблем, которые возникают с течением времени и с учетом новых требований жизни.

Нельзя забывать о том, что в районе неблагоприятная демографическая обстановка, коэффициент смертности в 2013 году составил 1,55. Не на должном уровне находится занятость населения.

Немалая работа предстоит с многодетными семьями, особенно с малообеспеченными, неблагополучными семьями, семьями, где находятся дети в социально опасном положении. Особую заботу необходимо проявить о детях-сиротах, детях-инвалидах.

Все проблемы, все запросы жителей мы с вами знаем, они у нас на учете, и нам хотелось бы их разрешить, но ограниченность финансовых ресурсов не позволяет разрешить многие вопросы. Поэтому району необходимо решить ряд неотложных задач, требующих разрешения в правительстве области, областном совете народных депутатов, а именно: включение в федеральные и областные программы по строительству:

котельных — Хитровский сельский клуб, Архаровская средняя школа, Ивановская средняя школа;

по ремонту автодорог:

• обслуживаемых ОГУ «Орелгосзаказчик» (г Малоархангельск — Ст. Малоархангельск);
• районного значения (город — Архарово — Беловский);
• тротуаров (г Малоархангельск);
• ремонт дорог по маршрутам движения школьных автобусов;

по водоснабжению:

• строительство водопровода в г Малоархангельске, в д. Каменке — 12 км, д. Архарово — 6 км, пос. Прогресс — 3 км с установкой водонапорной башни, д. Александровке — 3,5 км, с. Губкино — 5 км, Протасово — 2,5 км, а также на Ст. Малоархангельск и в д. 1-я Ивань;

по строительству инженерных сетей на площади индивидуальной застройки по программе «Молодая семья»;

по капитальному ремонту Каменской, Губкинской средних школ;

по строительству ФАПов в пос. Станция Малоархангельск, с. Луковец, д. Дубовик;

необходимые для районной больницы два автомобиля скорой помощи, из них один — для Луковской амбулатории.

На 2014 год прорабатываются вопросы включения в программы капитального ремонта двух многоквартирных домов, капитального ремонта дороги в г Малоархангельске протяженностью 1,3 км, ремонт улично-дорожной сети к социально значимым объектам (Луковский дом ветеранов).

Для включения в программу «Обеспечение муниципальных образований Орловской области чистой водой на 2012-2017 гг» подготовлена проектно-сметная документация на строительство водозабора со станцией обезжелезивания в г Малоархангельске.

По программе «Устойчивое развитие сельских территорий»: строительство водопровода в с. Губкино протяженностью 2 км, сметная стоимость 5,3 млн рублей; строительство водопровода с водозабором в пос. Прогресс протяженностью 1 км (проектно-сметная документация сдана на экспертизу).

За счет акцизов, поступающих в район, 7,2 млн рублей будет направлено на устройство щебеночной насыпи в д. Коротеево, Плещеево, ремонт плотины в пос. Беловском, отсыпку дороги с. Губкино — д. Белозеровка, а также на содержание дорог в поселениях.

В плане за счет средств, выделяемых депутатами областного совета, будут оборудованы санитарно-гигиенические помещения в ДДТ, школе искусств, проведен ремонт кровли в городском Доме культуры.

Подготовлена ПСД на ремонт детского сада № 2 г Малоархангельска (сметная стоимость — 7 млн рублей).

Реализация всех намеченных планов в первую очередь зависит от нас, работающих в представительных и исполнительных органах власти, от того, как каждый из нас будет решать поставленные задачи. Мы должны сделать все, чтобы в 2014 году район развивался достойно. В настоящее время для нас главный и ответственный вопрос — обеспечение работы всех отраслей, особенно объектов соцкультбыта, жилищно-коммунального хозяйства в зимний период. Надо отметить, что отопительный сезон проходит в штатном режиме. Жители в полной мере обеспечены необходимыми товарами и всеми видами коммунальных, образовательных, медицинских и других видов услуг Все трудовые коллективы работают стабильно, поэтому есть надежда на то, что мы в 2014 году справимся с поставленными задачами.

Принято на 30-м заседании районного совета народных депутатов
№ 30/219-РС
30.01.2014