Закрыть школу. В селе Губкино прошёл сход.
В четверг на заседании областного Совета народных депутатов губернатор А. П. Козлов заверил депутатов, что Губкинскую школу закрывать не будут. А в субботу на сельский сход в Губкино нагрянула делегация «высоких гостей» из райцентра — главы в сопровождении заведующего РОНО и двух заместителей.
Не гремели взрывы, не было слышно отрывистой немецкой речи, не расстреливали женщин и детей. В солнечный погожий день приехали в село солидные чиновники и настоятельно убеждают губкинцев: сдавайтесь, люди! Подпишите бумаги и примите новый порядок! Вам и вашим детям будет лучше!.. На видеокамеру, правда, отреагировали болезненно — сниматься не захотели. А почему? Глава района Ю. А. Маслов внешне на полицая не похож: белой повязки на рукаве не носит, приехал без штыка и приклада. Однако идеологическую обработку селян проводил мастерски:
— В Луковской школе ваши дети получат гораздо более качественное образование. А что будут ездить на автобусе по скользкой дороге — ничего страшного, это всего лишь 7 км.
Методы «геббельсовской пропаганды» успешно использовал и заведующий РОНО А. В. Кусков:
— Департамент образования денег не выделяет. Местный бюджет не может содержать школу, на её финансирование нужно около 1 млн. 200 тыс. руб. Таких денег нет. Мы вынуждены проводить реорганизацию, чтобы платить зарплату учителям…
— Так вы оцениваете жизнь всего села в миллион двести?.. — с горечью воскликнула одна из учительниц.
Атмосфера была более чем напряжённой. Завроно Кусков (!) удивлялся, почему это все дети обязательно должны идти в 10-й класс. (Может, достаточно им уметь читать и писать?) Но родители и учителя, что называется, стояли насмерть. Люди требовали от местного руководства выполнения обещаний главы региона. Чиновников буквально заставили прослушать диктофонную запись заседания облсовета народных депутатов, где А. П. Козлов обещал защитить Губкинскую школу. Вот его слова: «…никто и не собирается закрывать эту школу. Кто сказал, что вопрос решен? Я вчера там был, посмотрел эту школу. Она как была у Губкино, так и останется … Если люди не хотят, чтобы их дети ездили учиться за семь километров, то их дети будут учиться в Губкинской школе. Это я вам обещаю». Маслов упорно открещивался: впервые слышу… (странно, он же присутствовал на сессии!). В итоге прижатый к стенке глава района вынес «вердикт»: раз так сказал губернатор, тому и быть. И чиновники, так сильно не желающие «ударять пальцем о палец» ради жителей села Губкино, наконец-то уехали.
Запугать и парализовать волю селян не удалось. Во многом это заслуга директора А. Н. Панкратова. На сельском сходе избрали инициативную группу. Подготовили резолюцию в адрес губернатора с требованием сохранить за Губкинской статус средней школы… А если губернатор А. П. Козлов всё-таки не сдержит слова? Тогда через несколько лет, выпускники, закончив Лукинскую школу, поедут искать лучшей жизни в городах, а новых учеников здесь уже не будет. Губкино — пока ещё большое село, человек около 600. Но на центральной усадьбе, кроме школы, лишь детский сад, магазин да пустующий фельдшерско-акушерский пункт. Автобус в село уже не ходит… За прошедшие 20 лет в нашей стране не стало примерно 20 тысяч сёл и деревень; ещё около 20 тысяч на грани вымирания, где живёт по 5–7 стариков. Чёрные покосившиеся избушки, дороги, по которым ни пройти и ни проехать, разорение и запустение, доживающие свой век согбенные, немощные люди.
Сегодня местные «полицаи» исправно выполняют губительную политику обезлюживания. Они «добивают» село не прикладами — приказами о реорганизации школ. Мы медленно и верно теряем свою страну, не осознавая чудовищного по своим масштабам предательства.
Елена Иванова
Орловское региональное отделение КПРФ
27.05.2012
Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.
Губкино — 467 УИК. Как этот УИК голосовал, можно увидеть здесь. 362 человека (77.52%) было за Всероссийскую политическую партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ», 61 (13.06%.) — за Политическую партию «Коммунистическая партия Российской Федерации».
Цифры в среднем по району такие: 65.67% ЕР, 16.13% КПРФ.
В удивительное время мы живём.
К сожалению статистика вещь полезная и не исключено, что все бюджетники голосовали за ЕР, но на сходе граждан было открыто заявлено главе района о разочаровании. На обращение родителей в ЕР на официальном сайте не последовало ответа, но это не госструктура. Стоит отметить активную позицию КПРФ, благодаря чему проблема вышла за рамки района и была донесена до губернатора.
Статья, даже по такой актуальной теме, как эта, оказалась крайне мезкой и пошлой по содержанию. Никому не позволительно манипулировать оскорбительными выраженияти типа полицаи, гебельсовская пропаганда, немецкая речь! Подло и мерзко использовать эти образные выражения для современного времени. Стыдно со стороны представителя КПРФ использовать больную тему для политической борьбы, дря мелкой пакости вместо предложения решения вопроса. Миллион двести, наверно и правда не большие деньги. Но ведь их нет, КПРФ подсказала откуда их взять? Нет, КПРФ просто обозвала живых людей полицаями и сравнила власть с гебельсами. Тогда, когда оставят губкинскую школу во исполнение воли народа, а учителям не будет средств платить зарплату (ведь КПРФ деньги то не нашла), будет лучше? Для народа нет. А для КПРФ — лучше. Опять расскажет какая-нибудь ярая Елена Иванова, какие-подонки не платят зарплату учителям. А проблематика простая. Учителя, они конечно не хотят ехать преподавать в соседнюю школу, Здесь двор, скотина, время посвободнее. А родители не хотят, чтою их выпускники сдавали ЕГЭ где-то в другом месте. Здесь проще договориться со своими деревенскими педагогами. Все банально, а пыли — до небес.
Уважаемый Игорь! Ваши реплики я прокомментирую так:»Чужую беду — пальцем разведу…». Легко решать чужие проблемы.Как бы вы запели, оказавшись на месте родителей или даже на месте учителей.
Ну, давайте друг друга Гебельсом или Гитлером называть. А денег откуда взять не найдем, да и не надо. Чужая беда (учителей) она завтра придет, когда они без зарплаты останутся. А сейчас чего-же! Надо требовать! А район целиком на дотации живет. Все у области просит, собственные доходы — на нуле. У кого требуем? У соседей? У них отнять?
пусть родители зарплату платят учителям
им надо, вот и пусть думают, район то причем
То, что район целиком живет на дотации — это не проблема учителей, родителей и их детей. Они свою работу выполняют, так же как и работающее население района, которое исправно платит в бюджет налоги. А налоги — это как раз тот инструмент, который был придуман для обеспечения социальной функции государства по отношению к населению.
И если бы у нас поменьше денег оседало в карманах, то всем бы всего замечательно хватило и на школы, и на фельдшерские пункты, и на прочие социальные объекты, которые никогда не приносили дохода, но всегда нужны для нормальной жизни.
Ой! Ну эта вечная песня про отсутствие денег… Слышали и уже не раз! Уважаемый,школу финансирует департамент образования и не выделить деньги на неё он не может. Деньги выделяют, но вот до школы они увы не доходят. И давай уже эти Ваши байки про монстров-коммунистов оставим в стороне! Почему КПРФ не подсказала откуда деньги взять? А почему ЕдРо этим вопросом не занимается?? Вот это действительно заставляет задуматься!
> родители не хотят, чтою их выпускники сдавали ЕГЭ где-то в другом месте. Здесь проще договориться со своими деревенскими педагогами…
ЕГЭ все школьники Малоархангельского района сдают в г. Малоархангельске, поэтому коррупционный мотив у учителей губкинской школы неочевиден. Они только готовят детей к ЕГЭ, контролировать процесс сдачи экзамена не могут в принципе.
> Учителя, они конечно не хотят ехать преподавать в соседнюю школу.
Да их там, думается, никто и не ждёт: школы-то укомплектованы.
Стиль статьи, конечно, несколько за гранью, однако пока никакие другие издания об этом не пишут, пусть уж что есть. Можно, в принципе, сделать вид, что ничего не происходит.
Да дело в том, что речь идёт не а школе, а о нескольних учениках старших классов, основная школа остаётся, а их будут возить на бесплатном автобусе в соседнюю школу, причём по новой хорошей дороге.
А тут просто такая ситуация, что директор, гражданин А. Н. Панкратова, вместе со своей супругой, его заместителем,
получают 60 т.р.Неплохо так для села..Если учесть что директора других школ получают около 15 т.р., то становиться понятно почему тут такая бурная дисскусия, золотую жилу никто не хочет упускать, все хорошо устроились, деньги идут в «нужное» русло.А уровень образования учеников данной школы никого не волнует.
Я не состою ни в какой партии и к политике вообще не привязана, но после прочтения данной статьи отношения к парнии КПРФ значительно ухудшилось, вы лучше бы что-нибудь полезное сделали, чем других грязью поливать, стыдно за вас.
Уважаемая, Наталья откуда такие знания о з/п педагогов? И если ссчитать школу золотой жилой — то милости просим! Вообще считать чужие деньги уже не хорошо. А еще если бы Ваш ребенок, ездил как Вы сказали «ПО НОВОЙ ХОРОШЕЙ ДОРОГЕ» Вы давно ездили и были ли когда в том направлении, на досуге съездите! Надеюсь Вам понравится «НОВАЯ ДОРОГА»
Вот это зарплата директора и завуча!Класс! Если бы они получали такие зарплаты, то у них давным давно был бы дом на РУБЛЕВКЕ! И они не «рвали бы ….» за деревенских ребятишек. В селе Губкино нет никакого производства, старики и вдовы. А всепоглощающая Москва возвращает либо ГРОБЫ, либо КАЛЕК! В Губкино прекраснейшие педагоги. И вообще почему бы умному, грамотному УЧИТЕЛЮ не дать ДОСТОЙНУЮ зарплату!? Появиться с голыми с…., п…. и т.д. стоит денег, а вложить душу, сердце, здоровье в будущее страны почему-то БЕСПЛАТНО!? Сам по себе факт ЗАКРЫТИЯ школы ВАРВАРСТВО!!! ДЕТИ ВСЕГДА БЫЛИ И ДОЛЖНЫ ОСТАВАТЬСЯ ПРИВИЛЕГИРОВАННЫМ КЛАССОМ НАШЕГО ОБЩЕСТВА, А ЕСЛИ ЭТО НЕ ТАК — ПОЗОР МЕНЕДЖЕРАМ ВСЕХ УРОВНЕЙ!!!
Наталья пошутила: максимальная зарплата по Губкинской школе в апреле — 19415 руб. Это официальные данные.
Там много интересного по ссылке.
К перевозке обучающихся и воспитанников школьным автобусом в качестве водителя допускаются лица в возрасте не моложе 20 лет с непрерывным стажем работы водителем автобуса не менее трех последних лет.
Категория Д. Средний уровень зарплаты водителя категории Д с непрерывным стажем работы водителем автобуса не менее трех последних лет в Орловской области: 15000 рублей (неточно).
15000 * 9 месяцев = 135 000 рублей.
Понадобится договор с медицинской организацией на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя автобуса.
Расстояние: 7 км. в одну сторону, 14 в 2. Предположим, что водитель, пока ученики в школе, всё время находится на территории.
Режим работы школы: шестидневный.
14 * 6 = 84.
За неделю накатает 100 км.
Расход Газ 32213 на 100 км: 13 л/км.
Цена за литр АИ-92 (на май 2012): 25 рублей.
13 литров * 25 рублей = 325 рублей/неделю.
325 * 4 недели * 9 месяцев = 11 700 рублей
135 000 + 11 700 = 146 700 рублей (Без учета з/ч, расходных материалов, страховки, медосмотра.)
ИТОГО: стоимость перевозки 5 школьников в течение всего учебного года на расстояние 7 километров — примерно 150 тысяч рублей.
Расчеты сделаны с учетом наличия автобуса.
Газ-32213 (13 мест) — 544 500 руб.
В случае ДТП сядет только водитель.
Привет.
Где вы видели зарплату водителя школьного автобуса 15000 рублей? Это гипербола да еще какая!
Хотелось бы, чтобы чиновники отчитались, какую экономию плолучили от закрытия Протасовской и Дубовицкой основных школ, а только потом заводили бы разговор о переводе Губкинской средней в основную. Докажите нам цифрами и фактами, что это необходимо и выгодно. И в первую очередь, кому необходимо и выгодно. Ученикам? Учителям? Району?
Но одна польза от всей этой ситуации безусловно есть: оказывается, народ не безмолвствует. И власти придётся вести открытый диалог.
Не думаю, что кто-то из чиновников любого уровня заглянет на эту страницу. Поэтому придётся прикинуть примерно профит, сравнив 3 школы: Протасовскую, Дубовицкую и Совхозскую (примерно похожи).
Фонд зарплаты Протасовской в апреле 2012: 44,477 тыс. руб.
Фонд зарплаты Дубовицкой в апреле 2012: 36,554 тыс.руб.
Фонд зарплаты Совхозской в апреле 2012: 168,649 тыс. руб.
168-44=124 тыс. руб. экономии фонда зарплаты в месяц.
Умножить на 9 месяцев — 1 миллион 116 тысяч рублей экономии по Протасовской школе.
168-36=132 тыс. руб. экономии фонда зарплаты в месяц.
Умножить на 9 месяцев — 1 миллион 188 тысяч рублей экономии по Дубовицкой школе.
ИТОГО: 2304 тыс. руб. за 9 месяцев.
Расчет примерный, позволяющий понять порядок цифр, только по зарплате. Может, и ещё что-то можно сэкономить.
В данной ситуации проявилась бездарность менеджера Кускова и доверительная позиция главы Маслова Ю.А.. Вся эта неразбериха возникла вследствие отношений отдела образования и руководства школы. Мне лично нет дела до этого, но в данной ситуации пострадают дети. Все красивые обещания в итоге никто не собирается исполнять. Дорожные службы оптимизированы до минимума, дороги в зимнее время чистятся в чучшем случае раз в три дня. Дорога имеет сложные участки, как показала практика, АТП в гололёд и метель отменяло рейсы. С водительскими кадрами проблема, в каждой газете объявления о потребности в водителях автобусов, даже готовы обучать, но готовых работать в долг и за копейки нет. Как только директор подпишет приказ, дети будут обречены на участь своих бабушек и дедушек, которые учились в Луковской школе и добирались кто как мог. На сходе не было оглашено ни одной цифры, всё делается в спешке. 02.04.2012 глава выносит постановление о преобразовании школы, директора извещают 14 мая. Когда возмущенные родители обратились за помощью к депутату Облсовета и в Департамент образования Орловской области, принимается в срочном порядке программа оптимизации образовательных учреждений Малоархангельского района от 02.04.2012. От 03.05.2012 выносится постановление о переименовании школы и внесении изменений в устав. Тут есть над чем задуматься, а думать то надо о детях. Простите за орфографию. Спасибо неравнодушным людям.
Выше: «К перевозке обучающихся и воспитанников школьным автобусом в качестве водителя допускаются лица в возрасте не моложе 20 лет с непрерывным стажем работы водителем автобуса не менее трех последних лет«.
Обучение не подходит.
Программы оптимизации образовательных учреждений Малоархангельского района от 02.04.2012 на сайте maloarhr.ru нет. Возможно, на сервере Правительства Орловской области, нужно посмотреть.
Возможно на сайте нет потому, что не успели разместить. Постановление видел своими глазами, был сильно удивлён,т.к. видел предыдущее. Только не понятна юридическая подоплёка — переименовать и изменить штатное расписание, не меняется ли при этом тип образовательного учреждения? В законе их прописано 4:
1) дошкольное;
2) начальное;
3) общее;
4) среднее.
Ведь школы юр. лица и их деятельность лицензируется
Похожая ситуация здесь.
1. Учредитель — Администрация.
2. «изменение типа образовательного учреждения не является его реорганизацией».
3. 83-ФЗ от 8 мая 2010 г.
ИТОГО: в суде действия учредителя будут признаны правомерными.
Ловко.
Является ли преобразованием образовательного учреждения реорганизации средней общеобразовательной школы в основную? Необходимо ли в данном случае переоформлять лицензию и свидетельство о государственной аккредитации?
Ответ.
Короче.
Учредитель (Администрация мун. образования) может принимать любые решения, администрация школы обязана им подчиниться.
ФЗ-83: «Статья 12, п. 6. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей)».
Удивительно, что этого раньше никто не написал.
Статья 52. Права и обязанности родителей (законных представителей)
Ещё согласно Статье 15 п.7. Родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
Это, собственно, всё, что могут родители согласно ФЗ.
Ну да, устав.
МБОУ «Ивановская средняя общеобразовательная школа», Губкинского сайта нет или не нашёл.
Промежуточный синопсис этого захватывающего расследования для тех, кому лень читать документы.
1. У школ есть учредитель (отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Малоархангельского района).
2. Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя. Советоваться с кем-то ему (вроде бы) нет необходимости.
3. Была школа Основной, стала Базовой — это решение Учредителя. Он имеет на это право согласно ФЗ.
4. Самой школе не принадлежит даже здание, они обязаны исполнить решение Учредителя.
5. А родители вообще в этом увлекательном процессе исполняют роль статистов (см. ФЗ). Их обязанность — «выполнять устав образовательного учреждения». В котором первое положение об Учредителе.
6. Если завтра школа от среднего общего перейдёт к начальному общему, это тоже будет в рамках ФЗ. Дело учредителя.
Если что-то пропустил, можно дополнить или исправить. А, да:
7. Автобусы и прочая канитель в ФЗ не прописаны, Учредитель их предоставлять не обязан (по крайней мере не нашлось ничего на эту тему).
Не так всё просто. В законе «Об образовании» Орловской области п.4 ст.7 прописано:
4. Для малокомплектных сельских образовательных учреждений и рассматриваемых в качестве таковых органами специальной компетенции в области образования норматив финансирования должен учитывать затраты, не зависящие от количества обучающихся.
Существует методика расчета финансирования школ и закон охраняет от нецелевого использования в виде контроля со стороны Обрнадзора, но средства ежеквартально перераспределяются постановлением главы района в пользу определённых школ, в том числе и снимаются средства с Губкинской школы . Это наводит на мысль, что в районе не всё в порядке в отделе образования и руководство отдела заняло удобную позицию по перераспределению средств и вместо того, чтобы добиваться положенного финансирования школ, занялось их переименованием. На очереди стоят: Ивановская средняя щкола, Каменская средняя школа. Не удалось закрыть Гнилоплотскую основную школу по причине отсутствия дороги, глава района Маслов Ю.А. на сходе в Губкино выразил надежду, что дорогу построят — выделены средства и ученики будут благополучно доставляться в Костинскую основную школу. Если руководство не устраивает зарплата директора и его супруги, то нет другого способа, как изменить статус школы. Если учесть, что только у одного педагога Губкинской школы при нагрузке 36 часов в неделю зарплата составляет около 14 тысяч, остальные получают значительно ниже. После реформы зарплата учителя будет снижена, кто останется крайний?
Упрощение намеренное: показать (и убедиться), что в процессе оптимизации школы родители и администрация школы — сторона пассивная. Учредитель им неподконтролен, он вообще неподконтролен «снизу». Так устроен ФЗ. Или нет?
Если да, то вопрос о изменении типа школы вообще снимается: как РОНО сделает, так и будет.
Финансовая часть вопроса отдельно. Собственно, исходя из неподконтрольности, эта часть вопроса остаётся за занавесом, и говорить о ней большого смысла нет: всё из области догадок. По крайней мере ни одного отчета о расходах в Интернете не встретилось. Наверняка там тоже всё в рамках закона.
UPD 1.
Вот нашлось хорошее: средняя зарплата учителя по Малоархангельскому району. В апреле 2012 года — 12990,38 руб. На тысячу меньше, чем в марте. Меньше, чем в сентябре. Максимальная начисленная заработная плата учителя — 29131 руб.
Интересная таблица.
Средняя зарплата учителя по району: 13 тысяч рублей.
Средняя зарплата учителя по Москве: 51 тысяча рублей.
Максимальная начисленная заработная плата учителя Малоархангельского района почти в 2 раза меньше средней по Москве. Средняя же меньше в 4 раза.
На этом исследование зарплаты можно завершать.
UPD 2.
А, нет. Там по школам есть расстановка.
Максимальная зарплата по Губкинской школе в апреле — 19415 руб.
Максимальная зарплата по Луковской школе в апреле — 24327,14 руб.
Максимальная зарплата по Совхозской школе в апреле — 18186,39 руб.
Максимальная зарплата по Костинской школе в апреле — 26735 руб.
И т. д.
UPD 3.
В некоторых школах преподаватели пропадают. В сентябре было 37, а в октябре — 28. Таинственные загадки скрывает этот замечательный сайт.
UPD 4.
Фонд зарплаты по всем школам района (получен суммой по школам): март — 2148,89 тыс. руб., апрель — 2013,509 тыс. руб.
UPD 5.
Фонд оплаты труда учителей (без страховых взносов во внебюджетные фонды) Губкинской школы за 8 месяцев:
313+143,8+137,6+146,5+145,377+138,048+145,45+133,991 = 1303,766 тыс. руб.
В общем, кто разбирается, тот пусть изучает. Я пас.
Спасибо за подробную информацию Админу. Только логику руководства не разгадать. Программы по оптимизации в области мне удалось только найти по 2010 год. Ну получился в Губкино обвал статистики по выпускникам 2-3 человека в 2012 и 2013 годах. Но потом классы наполнены по 7-9 учеников, что близко к номативу 10 человек на 1 учителя. По мнению Кускова А.В. ученикам с низкой успеваемостью нечего делать в старших классах, а значит опять 2-3 выпускника. В этой ситуации спор может разрешить только слово губернатор Козлова А.П.
Закон «Об образовании в Орловской области» гласит:
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере образования
Весь район обсуждает проблему школы. И только местная газета молчит. Не пора ли начать поднимать острые вопроса. А то только пишут, как у нас всё хорошо.
Звезда да, умела поставить вопрос ребром: 1990 год, 1982 год, 1986 год.
Кто подвезёт Мишу в школу? Районная газета Звезда, 22.11.1986.
«Благодаря активному участию депутата-коммуниста Е.Е. Мельника и твёрдой позиции директора школы А.Н. Панкратова, Губкинскую школу на время удалось отстоять. Страсти в Малоархангельском районе на какое-то время улеглись». — Елена Иванова, сайт КПРФ.
В Орловской области продолжают закрывать сельские школы. Набигаем. Здесь всё.
+ видео от Первого Областного.
Данная статья автора Елены Ивановой сослужила не добрую службу и в народе не нашла поддержки. Заявление о том, что школу удалось отстоять пафосны. Состоялась встреча инициативной группы родителей и учителей с начальником Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области Казначеевой Галиной Анатольевной,которая пообещала лично разобраться в данной ситуации и посетить Губкинскую школу. Разговор состоялся нелёгкий, но есть надежда. Намерения администрации остаются в силе. Накатывает ощущение полной безыходности и лишь поддержка понимающих людей дает силы и надежду.